中期协“保险+期货”支农创新

　　2020年1月24日，新疆维吾尔自治区人民政府公布公告，宣布麦盖提县退出贫困县序列。值得一提的是，麦盖提县的脱贫成绩的背后，离不开海内期货行业助力的身影。

　　期间周报记者获悉，早自2019年4月起，中国期货业协会(下称“中期协”)就联合11家期货公司赴国度级深度贫困县—新疆维吾尔自治区麦盖提县开展了一系列精准帮扶活动。

　　为了助力麦盖提县走好脱贫攻坚“末了一公里”，中期协及11家期货公司分别与麦盖提县人民政府签署了精准帮扶协议，合计向麦盖提县人民政府无偿捐赠产业帮扶资金750万元，用于日光温室大棚建设项目，以确保该县未脱贫贫困户46户、143人准期实现脱贫目标。

　　8月3日，中期协卖力人告诉期间周报记者：“实在从2016年开始，协会就已组织推动期货行业服务国度扶贫攻坚战略，截至2020年6月尾，行业149家期货谋划机构中已有140家参与到脱贫攻坚中来，脱贫攻坚事情已在期货行业基本实现‘全笼罩’。”

　　建立扶贫考评机制

　　为了更好地督促和勉励期货行业机构积极履行金融企业社会责任、服务国度脱贫攻坚战略，自2016年以来，中期协探索建立起行业扶贫事情考评机制。

　　上述中期协卖力人先容，该考评机制主要是以正向激励为主要内容，将期货公司参与扶贫事情情况纳入期货公司分类评价尺度，对作出突出孝敬的予以加分。协会每年对期货公司在考评期内(上一年度5月1日至当年4月30日)的扶贫事情情况举行考评，并将考评结果提交中国证监会期货部，为分类评价提供公允的参考依据。

　　考评方案主要根据扶贫事情政策导向和行业扶贫事情特点制定，包罗12大类、24项定量考评指标，力图对行业扶贫事情举行全面、准确、客观的评价，2020年1月，协会还向全行业公布最新修订后的《期货公司扶贫事情情况考评方案》。

　　从考评机制的事情成效来看，也较为显著。数据显示，自2016年协会考评机制建立以来，近4年参与考评公司数目逐步递增，分别为89家、116家、122家、130家；资金投入方面，近4年扶贫资金投入分别为2762万元、8521万元、2.11亿元、2.38亿元。

　　结对帮扶方面，2017年、2018年两个考评期内共签署帮扶协议125份，2019年考评期内协议签署数目达104份，本年则到达了131份。

　　“可以说，扶贫考评较好地发挥了正向激励作用，是行业扶贫事情的助推剂。另一方面，协会每年根据扶贫事情最新政策导向，对考评方案中考评指标举行增删或调解指标权重，以引导行业机构更好相应国度招呼服务脱贫攻坚。”一位期货业专业人士指出。

　　整合行业气力攻坚克难

　　相较银行、保险等传统金融行业，期货业资本实力相对较弱，因此在扶贫事情上，中期协组织行业机构，采取了“集中上风军力打歼灭战”的要领。

　　以陕西省延长县帮扶项目为例，2017年3月28―29日，协会联合23家机构，组织开展了对陕西省延长县的“一司一产、‘长’‘期’携手”精准帮扶活动。合计向延长县无偿提供产业帮扶资金1600万元，用于贫困户实现产业脱贫致富，共涵盖13个苹果产业、7个蔬菜产业、2个畜牧养殖产业、2个菌草种植产业和8个特色产业共五个方面的精准脱贫产业；共笼罩贫困村32个，占全县贫困村总数的37.55%；帮扶贫困户828户、共计1900人，占全县贫困户总数的8.63%，贫困生齿总数的9.48%。

　　2018年9月，根据陕西省政府批复，延长县正式退出贫困县序列。

　　同年10月15―16日，协会联合19家期货公司，组织开展了对陕西省延长县的“‘长’‘期’再携手”精准帮扶活动。19家期货公司合计向延长县无偿提供产业帮扶资金710万元，在农特产业、蔬菜产业、畜牧养殖业和苹果产业4个方面实行13个产业项目，助力贫困户619户、1509人实现产业巩固提升目标。

　　据中期协先容，据延长县政府反馈，两次集中帮扶活动后，多家期货公司自觉开展了针对延长县的产业扶贫、教诲扶贫、消费扶贫等帮扶活动，并联合当地苹果产业上风，协助当地相干企业乐成设立了期货交割堆栈，实行了多个苹果“保险+期货”项目。

　　除此之外，中期协还于2016年11月公布的《期货行业服务国度脱贫攻坚战略行动倡议书》，明确向行业提出了“一司一结对”事情措施，提倡行业机构根据自身情况与一个贫困地域(县、乡、村)结成对子，通过建立专项事情组等方式形发展效帮扶机制。

　　据相识，截至2020年6月尾，已有110家期货谋划机构与212个国度级贫困县(乡、村)签署了377份结对帮扶协议。资金投入方面，行业累计投入扶贫资金达5.7亿元，对17.34万户建档立卡贫困户顺遂实现脱贫摘帽起到了紧张推行动用。

　　推动“保险+期货”专业帮扶

　　作为金融市场支农创新的紧张模式，中期协推动的“保险+期货”专业帮扶情势，得到了中央的高度器重与充实肯定，并连续五年被写入中央一号文件。

　　据期间周报记者相识，“保险+期货”帮扶的基本原理是农户向保险公司购置农产物代价或收入保险，保险公司向期货公司购置期权，期货公司再利用期货市场对冲实现农产物市场风险的转移，终极保障农户收入，促进农业生产与转型升级。

　　数据显示，比年来，行业机构累计为贫困地域价值约185.42亿元的自然橡胶、玉米、大豆、鸡蛋、苹果、棉花、白糖等农特产物提供了代价保障。项目笼罩22个省级行政区划、190个贫困县，对保障贫困主体收益、提升生产积极性、维护国度粮食宁静起到了紧张作用，并在贫困地域建立起稳定脱贫的长效机制。而且，另有多家行业机构开展的“保险+期货”项目还被选入“2018年国务院扶贫办企业扶贫50佳案例”。

　　另外，行业机构还利用风险管理专业上风，为贫困地域实体机构或小我私人提供互助套保、点价、场外期权等服务方案共计112个，名义本金约10.5亿元；帮助27家贫困地域企业成为期货买卖业务所交割堆栈，进一步推动了贫困地域产业转型升级，动员了当地物流产业发展，创造了更多就业岗亭。

　　尤为值得一提的是，2019年11月至2020年1月期间，中期协为进一步加深省领导干部对“保险+期货”项目专业知识的理解，推动改善农业支持政策、建立“保险+期货”助力脱贫攻坚的长效机制，协会还联合3家商品期货买卖业务所及各省金融羁系局、农业农村厅、证监局等有关单元，分别在甘肃省、海南省、四川省举办了“保险+期货”专业知识培训，在证监会体系内起到了良好的树模作用。

（文章来源：期间周报）